横琴 Hengqin (Port of Hengqin,城市港口五字码:CNHGQ,城市代码:44, CN)位于广东省珠海市横琴岛所在区域,地处珠海市南部,毗邻港澳,面积106.46平方公里,是澳门现有面积的3倍。
2009年8月14日,国务院正式批复《横琴总体发展规划》,横琴成为探索粤港澳紧密合作新模式的新载体。
2009年12月16日,继天津滨海新区和上海浦东新区之后,中国第三个国家级新区在横琴挂牌成立。
2015年3月24日,中共中央政治局审议通过广东自由贸易试验区总体方案,横琴被纳入广东自贸区范围。
横琴 | |
中国 | |
珠海/澳门(租赁土地) | |
106.46 km2(41.10 sq mi) | |
6300 | |
59 / km2(150 / sq mi) | |
UTC + 8(中国标准/澳门标准) | |
http://www.hengqin.gov.cn/ |
地理
横琴岛毗邻澳门的凼仔和路环,中间是十三门水道,通过莲花大桥与澳门的路凼相连。该岛是珠海146个岛屿中最大的岛屿,面积约为澳门的三倍。它有宽阔的海湾,沙滩,奇形怪状的岩石,美丽的风景,清新的空气和天然的植被覆盖。
横琴的前身是由两个岛屿组成,Xiaohengqin(中国:小横琴;葡萄牙:大教堂若昂)和Dahengqin(中国:大横琴;葡萄牙:蒙塔尼亚),最近被作为连接的结果开荒。将回收的岛是96公里2(37平方mi)大。
历史
葡萄牙声称小横琴和大横琴,以及较大的前岛屿Wanzai(葡萄牙语:Lapa) - 现在是一个半岛 - 北部,作为ProvínciadaMacau的一部分,因为“葡萄牙学校在那里建立”。1896年,葡萄牙人决心占领横琴两个岛屿,但没有成功。葡萄牙前短期占领他们在第二次世界大战。
自开垦和开发以来,澳门越来越多的意见认为该岛应该租给澳门,澳门的土地非常有限,进一步发展的空间很小。截至2005年9月1日,计划显示广东省政府将允许免税,并在横琴采取灵活的移民控制,以促进香港和澳门的投资。
2005年底,拉斯维加斯金沙集团公开讨论了将数十亿美元的横琴岛开发成为会议和度假胜地的计划。该项目包括400万平方英尺的会议空间,酒店,零售,度假屋,高尔夫,网球和游艇设施。
2009年6月27日在澳门政府正式宣布,澳门大学将建立在1公里新校区2岛,在直接面对路凼区的延伸,南当前边防哨所的。这将是其他可能的项目中的第一个。校园建设需要三年时间,并将包括一个水下隧道。澳门法律适用于大学校园,没有必要通过正式的边防哨所。澳门特别行政区将支付一笔尚未设定的租金用于土地使用。
横琴新区分区
横琴新区地图分为6个分区西北区 - 专为环保发展项目而设北区 - 珠海中心与横琴新区之间的桥梁和主要入口东北展览区 - 开发展览中心和酒店中央海峡 - 发展成为休闲和休闲主题公园东部住宅和商业区 - 中国和澳门项目的开发,如澳门大学新校区南部旅游区 - 未来的旅游景点,进一步划分为七个分区主题公园区海滨酒店区自然旅游区风景区水上活动区海滨度假区高尔夫球场度假区2010年11月29日,长隆国际海洋度假村的主体(初期投资额为100亿元人民币)启动了横琴岛的建设,原计划于2013年投入运营。
在长隆海洋王国,包括娱乐设施,游乐设施,表演,高科技体验和观赏动物,以及与1888间客房的海豚为主题的酒店在珠海的分区和城镇。
概况
横琴位于广东省珠海市146个海岛中最大的一个海岛——横琴岛,地处珠海市南部,珠江口西侧,毗邻港澳。横琴南濒南海,距国际航线——大西水道4海里,北距珠海保税区不到1公里,西接磨刀门水道,与珠海西区一衣带水,东与澳门一桥相通,最短距离处相距不足200米,距香港41海里,处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部。横琴周边有香港、澳门、广州、深圳四大国际机场和珠海、佛山两个国内机场,地理位置极为优越。
横琴新区于2009年12月16日在珠海市横琴岛挂牌成立,是中国第三个国家级新区。横琴新区的面积是澳门现有面积的3倍多,其中未建设的土地面积占总面积的90%以上,是珠三角核心地区最后一块尚未开发的“处女地”。
中央机构编制委员会办公室已批复同意设立珠海横琴新区管理委员会,为广东省人民政府派出机构并委托珠海市人民政府管理,规格为副厅级。国务院《关于横琴开发有关政策的批复》,批复中同意横琴实行“比经济特区更加特殊的优惠政策”,明确赋予横琴“创新通关制度和措施”、“特殊的税收优惠”和“支持粤澳合作产业园发展”等具体优惠政策,使横琴成为“特区中的特区”,这是近年来国务院批复的开放程度最高、创新空间最广的区域开发政策之一。
横琴原分大、小横琴岛,两岛之间为十字门水域(即中心沟)。上世纪70年代修筑起东、西大堤,将大、小横琴岛连成一体。全岛面积106.46平方公里,是澳门如今面积的3倍多。环岛岸线长50公里。南部和北部多为山地,中部中心沟为东西向长条型养殖地。地貌类型有低山、丘陵、滩涂。岛上最高峰是脑背山,海拔高度为457.7米,是珠海市第二高峰。
横琴处于北回归线以南,属南亚热带季风区,年平均气温22-23摄氏度,最热月7月。平均气温27.9摄氏度,最冷1月,平均气温15.1摄氏度;海水温度为平均22.4摄氏度,平均年降水量2,015.9毫米,年蓄水量达3,654万立方米。
横琴岛四面环水,气候温和,山清水秀,空气清新,可以形容为“山不奇水奇,树不奇石奇,地不奇岛奇,且有“十步一瀑布,百步万棵树”的自然景观。岛上有南宋古战场遗迹和许多美丽传说,其历史遗址更为横琴添一笔旅游异彩。
自然资源
横琴四面环水,海湾众多,沙滩绵延,怪石嶙峋,山清水秀,空气清新。
横琴岛是珠海146个岛屿中最大的一个,原始的海岛植被保存完好,一派田园风光,是一片未开发的“处女地”,可以形容为“山不奇水奇,树不奇石奇,地不奇岛奇”,有雨后处处是瀑布、块块奇石都是景的自然景观,加上横琴与澳门三岛一河之隔,成为中西文化的交融的独特风景线。岛上还有“南海前哨钢八连”营地、古战场遗迹和许多美丽传说。定位
横琴开发由来已久,但其发展定位一直未能确定。1992年横琴岛被广东定为扩大对外开放四个重点开发区之一。随着梁广大的离任,横琴后来又在是发展旅游业还是工业上之间徘徊。2004年,广东省提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”。从这以后,横琴定位不再由珠海说了算。
2005年9月10日,国务院总理温家宝视察横琴时赞叹“这是一块宝地”,要求谋而后动。2009年8月14日,国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》(下称《规划》)。根据《规划》横琴定位于“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区;深化改革开放和科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。
至此,横琴开发的主旋律方定。所谓“示范区”是指创新通关模式,以横琴为载体大力推进粤港澳融合发展,聚合珠三角的资源、产业、科技优势与港澳的人才、资金、管理优势,加强三地在经济、社会和环境等方面的合作,率先探索建立合作方式灵活、合作主体多元、合作渠道畅顺、合作效果显著的新机制,为推进粤港澳更紧密合作提供示范。
“先行区”是指在CEPA框架下进一步扩大开放,进一步发挥香港、澳门的自由港优势,大力推进通关制度创新、科学技术创新、管理体制创新和发展模式创新,为港澳人员在横琴就业、居住和自由来往提供便利,大力提升经济社会发展的国际化水平,建设高水平的科技创新和产业化基地,在改革开放的重要领域和关键环节率先取得突破,为珠三角“科学发展、先行先试”创造经验。
“新平台”是指加强珠澳合作,大力吸纳国外和港澳的优质发展资源,打造区域产业高地,通过研发和创意设计等高技术的转移、扩散和外溢效应,促进珠三角和内地传统产业的技术改造和优化升级。拓展澳门的产业发展和教育科研空间,促进澳门经济适度多元发展。
“同是国家级新区,但横琴的发展却是有别于上海浦东新区、天津滨海新区。”横琴新区的负责人刘佳在会上表示,《规划》为横琴的发展做了准确的定位,定位决定了横琴的特殊性。
产业发展
服务业占GDP的75%国务院正式批准实施的《规划》要求横琴新区要加快转变产业发展方式,优化产业结构,发展以高端服务业为主导的现代产业。在产业发展目标方面,把横琴建设成为珠江口西岸地区的区域性创新平台,服务港澳的商务服务和休闲旅游基地。到2020年,第三产业增加值占地区生产总值的比重超过75%,达到世界发达国家以服务业为主导的中心城市水平;高新技术产业增加值占工业增加值的比重不低于80%。在产业发展重点方面,充分发挥横琴的区位、环境和政策优势。制度创新
分线管理创新通关昨日的发布会上,有关方面介绍,《规划》政策中最大的亮点是提出实施“分线管理创新通关”,突破了内地现有通关制度。
横琴新区的负责人介绍说,根据《规划》的表述,“分线管理”,即将对现有的横琴口岸功能进行调整,实施人员、交通运输工具和货物进出境查验功能分开,人员和交通工具的通关仍按目 前通关模式运作放在一线查验,货物的进出境查验功能后移至二线。据介绍,横琴与澳门之间的口岸设定为“一线管理”(现横琴口岸),对进出境人员查验,保持查验模式不变。
横琴岛与内地之间设定为“二线管理”(新设立通道),主要承担进出境货物的报关、报检等查验监管功能,将原在一线口岸对进出境货物监管查验功能移到二线,在二线完成监管查验。
七大产业
与澳门隔河相望的珠海横琴变成了热闹非凡的“大工地”,筑路建楼的工人是今天的主角。挖掘机挖开地面甚至山体,满载著土石的卡车、装满砂石等建筑材料的船只来来往往、日夜不停。
当地人希望,总面积超过106平方公里的横琴可以从一个外界罕知的荒岛,变成连同港澳、区域共建的开放岛,经济繁荣、宜居宜业的活力岛,知识密集、信息发达的智慧岛,资源节约、环境友好的生态岛。休闲旅游、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发、高新技术等七大产业,成为横琴的“主攻”方向。工行、农行、中行、建行、交通等几家中国本土大银行已在横琴岛打出显眼的招牌,中国航空工业、中海油、中冶、中国交通建设等大型国有企业也瞩意横琴,或已签约注资或已开工建设。澳门大学横琴岛新校区的土建工程已全部完成。
横琴的大兴土木,在国务院发展研究中心战略与区域经济部部长侯永志看来,如同在白纸上作画、发展空间大。他提醒说,横琴的发展规划尤其是产业发展规划需要细化,避免与中国其他地区发展模式雷同、无序竞争。横琴发展产业时,应走高端路线,淘汰低端的、劳动密集的、加工组装的行业。
横琴新区管委会主任牛敬表示,基础差、底子薄的横琴,开发无先例可循。有过多的项目想落户,横琴只选择产业附加值高、综合带动力强、凝聚辐射作用大、行业内一流品牌入驻。
牛敬表示,横琴主攻七大产业,并不是说每个产业都要做强做大、做成龙头,横琴从来没有说要把自己打造成金融中心。利用政策创新、区域优势,横琴可以探索出具有自身特色的金融业务和金融产品。
对于地区竞争,牛敬指出,包括横琴、南沙、前海在内的各地开发区地域不同、定位有差异,具有较强互补性,可以相互借鉴经验。此外,横琴并非仅仅是为澳门量身定做的,港珠澳大桥建成后,横琴与香港的距离将拉近,两地的联系将更加密切。
横琴正在建设和洽谈的港澳重大项目有6个,总投资额超过640亿元。
发展目标
开放活力智能生态岛《规划》中明确指出横琴新区的发展目标是,经过10到15年的努力,把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”,经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”,知识密集、信息发达的“智能岛”,资源节约、环境友好的“生态岛”。其中具体要实现的目标是到2015年,人口规模为12万人,人均GDP为12万元;到2020年,人口规模为28万人,人均GDP为20万元。
为保护横琴的生态,《规划》要求现有土地总面积106.46平方公里的横琴岛,其中山体、湿地等57.9平方公里划为禁建区,并执行最高的环境保护标准和实施严格的环境保护举措。珠海市市长钟世坚表示,横琴产业发展与空间建设实施计划预计11月底提交成果,以科学的规划指导横琴的开发。
口岸
横琴口岸横琴口岸经过莲花大桥与澳门的莲花口岸相连,旅客须乘车方能过桥。目前横琴口岸设出入境边防检查通道共24条,其中货车入出境通道各3条,客车入出境通道各2条,旅客出境信道8条,入境信道6条。另据悉,横琴口岸将来会有涵盖了两地轻轨的大型综合体,而目 前的口岸仅属于过渡期。
澳门轻轨至横琴年内动工,将在新的口岸综合体接驳,故新的口岸综合体也将很快动工。莲花大桥是内地连接澳门的第二条陆路通道,也是横琴岛连接澳门的唯一陆路通道。该桥造型犹如一朵绽放的莲花,故名莲花大桥;也像一把古式钥匙,打开横琴通向世界的大门。
轨道交通
珠机城轨,全名珠海市区至珠海机场城际轨道交通线,又称广珠城轨延长线、珠海城际铁路,全长39.475km,起自广珠城轨珠海站,终至珠海机场站,并预留与广佛江珠城际铁路接轨条件。
一期工程为珠海站至长隆站,除珠海站为高架站外,湾仔北站、湾仔站、十字门站、金融岛站、横琴站、长隆站均为地下车站。
二期工程为长隆站至珠海金湾国际机场站。一期工程全长约17公里,近九成位于地下,投资约60亿元,2014年开工,工期为四年半。
二期工程2018年开工。拱北至横琴段城际轨道建成后,并非将广珠城际列车直接延伸至横琴,而会单独采取公交化的模式运行,采用4节车厢编组,发车间隔仅为10分钟。而乘坐广珠城轨的乘客,则可以在城轨珠海站实现无缝换乘。
特产
横琴蚝
学名"牡蛎",肉味鲜美、营养丰富,素有"海上牛奶"美称。横琴是一个四面环海的海岛,咸淡水交界,水质不受污染,是最理想的天然蚝场,生产的横琴蚝具有五大特点:一大、二肥、三白、四嫩、五脆,素有"珠海名吃"之称,享誉海内外。2001年,横琴蚝获国家农业部颁发《绿色食品》证书。
行政隶属:中华人民共和国广东省珠海市区政府驻地:梅华街道 | |
梅华街道|拱北街道|吉大街道|翠香街道|狮山街道|香湾街道|前山街道|湾仔街道 | |
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梅花拱北吉大翠香狮山Xiangwan千山丸子南平横琴唐家湾龟山Dan'gan万山 |
佰腾静安白胶干武斗门连州 |
三灶红旗平沙南水 |
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